O presidente Donald Trump acaba de estabelecer novas tarifas para todos os países do mundo, consolidando sua ruptura extrema com a política comercial tradicional dos Estados Unidos.
As tarifas sobre a grande maioria dos bens importados pelos EUA estão programadas para aumentar – mesmo para o pequeno grupo de países que negociou acordos comerciais individuais.
As tarifas mais altas continuam a reversão de Trump das décadas de globalização que fizeram da economia de serviços americana a inveja do mundo – mas contribuíram para seu longo declínio na manufatura.
Com apenas algumas horas restantes antes do prazo comercial auto-imposto de 1º de agosto, a Casa Branca forneceu detalhes importantes sobre sua nova política comercial na noite de quinta-feira – e, junto com ela, seu novo plano tarifário.
A Casa Branca anunciou na quinta-feira que a tarifa "universal" para mercadorias que entram nos Estados Unidos permanecerá em 10%, o mesmo nível que foi implementado em 2 de abril.
Mas essa taxa de 10% se aplicará apenas a países com os quais os EUA têm superávit comercial – países para os quais os Estados Unidos exportam mais do que importam. Isso se aplica à maioria dos países, segundo um alto funcionário da administração.
Uma taxa de 15% servirá como novo piso tarifário para países com os quais os Estados Unidos têm déficit comercial. Cerca de 40 países pagarão essa nova tarifa de 15%. Essa tarifa será menor para muitas dessas nações do que as tarifas "recíprocas" de 2 de abril, mas será maior para algumas.
E mais de uma dúzia de países têm taxas tarifárias superiores a 15%, seja porque concordaram com uma estrutura comercial com os Estados Unidos ou porque Trump enviou aos seus líderes uma carta ditando uma tarifa mais alta.
O alto funcionário da administração disse que esses países têm alguns dos maiores déficits comerciais com os Estados Unidos.
A Casa Branca identificou 26 países cujos produtos estarão sujeitos a tarifas americanas superiores a 15%. Um alto funcionário do governo afirmou que esses países têm déficits comerciais excessivos com os Estados Unidos.
Além disso, México e Canadá continuarão a enfrentar tarifas mais altas para produtos que não são isentos pelo acordo de livre comércio EUA-México-Canadá.
Na quinta-feira, o México concordou com a prorrogação por 90 dias da tarifa de 25% que os EUA aplicam a esses itens.
Produtos canadenses não isentos importados para os Estados Unidos terão uma tarifa de 35% a partir de sexta-feira, às 00h01 (horário do leste dos EUA) – acima da tarifa de 25% anterior.
O novo regime tarifário não entrará em vigor na sexta-feira, como era esperado.
Em vez disso, as tarifas serão implementadas em 7 de agosto para dar tempo suficiente à Alfândega e Proteção de Fronteiras para fazer as mudanças necessárias para coletar as novas taxas.
As tarifas do Canadá são uma exceção: elas entrarão em vigor nesta sexta-feira.
Os únicos grandes parceiros comerciais que não viram alterações nas taxas tarifárias na sexta-feira foram o Reino Unido, China e México. Trump assinou uma estrutura comercial com o Reino Unido e a China.
No entanto, o acordo assinado com a China expira em menos de duas semanas, o que significa que essas tarifas podem aumentar em breve.
Com o México, Trump havia ameaçado aumentar as tarifas para 30% à 00h01. Mas após uma conversa com a presidente do México, Claudia Sheinbaum, na quinta-feira, ele estendeu a taxa tarifária anterior do México por mais 90 dias.
Durante o último mês, Trump anunciou alguns outros acordos comerciais. Não está claro se eles serão finalizados, mas parece que esses países podem ter evitado taxas acima do que está em seus acordos.
Por exemplo, as mercadorias da União Europeia estavam programadas para enfrentar tarifas de 30%. O acordo alcançado no fim de semana, no entanto, prevê tarifas de 15% para a maioria das mercadorias. Essa é a mesma taxa com que as mercadorias da Coreia do Sul e do Japão serão taxadas.
Isso ainda é mais alto que a taxa de 10% com que as mercadorias têm sido tarifadas desde abril.
Essa é uma questão sendo ativamente debatida. Trump citou a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional para impor tarifas específicas por país.
Em maio, o Tribunal de Comércio Internacional considerou que Trump excedeu sua autoridade legal ao fazê-lo. Os argumentos orais para o recurso da administração começaram na quinta-feira, e um painel de juízes pareceu cético quanto ao poder de Trump de cobrar tarifas usando esses poderes de emergência.
Uma questão particularmente problemática foi o uso sem precedentes da IEEPA para cobrar tarifas, especialmente porque a lei não faz nenhuma menção a tarifas para começar.
Vários juízes também questionaram a lógica de Trump por trás da declaração de uma emergência econômica. O presidente afirmou anteriormente que os déficits comerciais dos EUA com outros países, ou seja, quando os EUA importam mais do que exportam, merecem uma emergência econômica nacional que requer tarifas para correção.
No entanto, o juiz Raymond Chen questionou: "O déficit comercial pode ser uma ameaça extraordinária e incomum quando tivemos déficits comerciais por décadas?"
Pode levar semanas, ou até meses, antes que o tribunal de apelações chegue a um veredicto.
Depois disso, ainda poderá ser contestado perante a Suprema Corte. Independentemente do resultado final, Trump tem várias ferramentas à disposição para implementar novas tarifas e manter muitas das existentes.
Tecnicamente, ele fez isso. As novas taxas tarifárias deveriam entrar em vigor na sexta-feira – e agora entrarão em vigor principalmente em 7 de agosto.
No entanto, o presidente não deu nenhuma indicação de que pausará essas tarifas novamente.
Contudo, ele já disse isso sobre prazos tarifários anteriores, apenas para estendê-los posteriormente. Em resumo, tudo, incluindo as taxas tarifárias que acabaram de entrar em vigor, está sujeito a mudanças com a publicação de um post no Truth Social.
As mudanças tarifárias evocam o "Dia da Libertação" de Trump em abril, quando ele similarmente aumentou impostos sobre importações de forma generalizada. A medida jogou os mercados financeiros no caos e alimentou temores de uma recessão global.
Trump acabou adiando as tarifas "recíprocas" de abril horas após entrarem em vigor, estabelecendo posteriormente 1º de agosto como novo prazo para acordos comerciais sob pena de maiores taxas tarifárias.
O presidente informou a alguns países quais taxas enfrentariam naquele dia na ausência de novos acordos, mas aparentemente deixou outras nações sem informações.
A inflação permaneceu relativamente controlada durante as rodadas anteriores de tarifas de Trump, mas isso pode mudar com a entrada em vigor de taxas mais altas. Empresas como Procter & Gamble e Walmart já indicaram que aumentos de preços relacionados às tarifas estão em andamento.